作為11月初二十國(guó)集團(tuán)（G20）全球金融峰會(huì)的最后一次熱身，G20財(cái)長(zhǎng)與央行行長(zhǎng)會(huì)議當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日在韓國(guó)慶州開幕，來自美國(guó)、歐洲、日本以及中國(guó)等主要經(jīng)濟(jì)體的財(cái)政和貨幣政策一把手都將出席。在21日先行召開的副手級(jí)會(huì)議上，各國(guó)財(cái)金高官不約而同地針對(duì)“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”召開激烈討論。
據(jù)海外媒體披露，各國(guó)有望在本周末的會(huì)議上承諾避免讓本幣競(jìng)相貶值，以防止重演上世紀(jì)30年代“與鄰為壑”的悲劇。不少專家和政府官員都對(duì)美國(guó)推行的無休止量化寬松政策提出了批評(píng)，后者給廣大新興市場(chǎng)帶來了熱錢涌入和市場(chǎng)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，為仍在艱難復(fù)蘇的世界經(jīng)濟(jì)埋下新的隱患。
各國(guó)將承諾避免競(jìng)相貶值
根據(jù)議程，這次的G20高官會(huì)議將從21日開始，到23日結(jié)束。首日將是各國(guó)副財(cái)長(zhǎng)與央行副行長(zhǎng)的會(huì)議，此后兩天G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)將集中亮相。
本次為期三天的高規(guī)格財(cái)金會(huì)議旨在為下月中旬的G20首爾峰會(huì)做最后準(zhǔn)備，因此也備受各界關(guān)注。除G20成員的財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)外，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）總裁卡恩、世界銀行行長(zhǎng)佐利克、歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)與貨幣事務(wù)的委員雷恩以及經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織秘書長(zhǎng)古里亞等國(guó)際組織負(fù)責(zé)人將出席本周的會(huì)議。
在近期多國(guó)爭(zhēng)相干預(yù)匯市、“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”硝煙彌漫全球的背景下，來自各主要經(jīng)濟(jì)體的高官們不約而同地將關(guān)注焦點(diǎn)放在了匯率問題上。
韓國(guó)當(dāng)?shù)孛襟w21日?qǐng)?bào)道稱，在當(dāng)天的副手級(jí)會(huì)議上，各國(guó)高官就匯率問題展開了激烈的爭(zhēng)論。報(bào)道引述政府高官的話稱，最近匯率問題成為G20的主要議題，但主要國(guó)家在會(huì)上態(tài)度有所緩和，各方有望在匯率問題上縮小意見分歧，達(dá)成共識(shí)，并將結(jié)果寫入聯(lián)合聲明。
據(jù)外電獲得的一份公報(bào)草案，G20財(cái)金高官會(huì)在本周六結(jié)束的會(huì)議后承諾“避免貨幣競(jìng)相貶值”，G20將致力于健身更加市場(chǎng)化的匯率體系，與此同時(shí)，各國(guó)將共同努力，以令“匯率過度和無序波動(dòng)帶來的負(fù)面影響”最小化。
不過，由于相關(guān)爭(zhēng)論剛剛開始，最終的聯(lián)合公報(bào)或是聲明的內(nèi)容可能還有變化。一些美國(guó)官員更是不看好本周的G20高官會(huì)議會(huì)出臺(tái)任何重大共同聲明，據(jù)稱，這主要是因?yàn)?，下次G20峰會(huì)東道主韓國(guó)希望將任何重大的會(huì)議聲明留到11月份的峰會(huì)上。
近期日本、韓國(guó)、泰國(guó)、巴西等國(guó)家紛紛采取不同形式的措施干預(yù)匯市，一些人更是驚呼，“貨幣戰(zhàn)”時(shí)代已經(jīng)來臨。對(duì)此，很多專家都提出了警告。
諾獎(jiǎng)得主斯蒂格利茨本周再次強(qiáng)調(diào)，貨幣戰(zhàn)沒有真正的贏家。他指出，當(dāng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不景氣的時(shí)候，一些國(guó)家往往只從自身利益考慮，但是當(dāng)前，全球通過協(xié)調(diào)步調(diào)來共同制定復(fù)蘇戰(zhàn)略顯得尤為關(guān)鍵。
蓋特納倡導(dǎo)“匯率政策規(guī)范”
摩根士丹利亞洲非執(zhí)行主席、耶魯大學(xué)教授羅奇近日在接受上海證券報(bào)專訪時(shí)則指出，盡管現(xiàn)在談貨幣“戰(zhàn)爭(zhēng)”似乎還有些夸張，但的確反映了當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的嚴(yán)峻，誰(shuí)都不希望本國(guó)貨幣走強(qiáng)，進(jìn)而抑制出口，這意味著未來各國(guó)之間可能產(chǎn)生更多的貿(mào)易摩擦。
從歷史上來看，各國(guó)狹隘地保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)和通過貨幣貶值促進(jìn)出口的做法，只會(huì)帶來“多輸”的局面，就像上世紀(jì)30年代的“與鄰為壑”悲劇，最終引致了大蕭條。對(duì)此，這周參加G20會(huì)議的各國(guó)高官多少也有所意識(shí)。
最近一段時(shí)間，G20的許多高官都對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)提出了警告。巴西財(cái)政部長(zhǎng)首次提出有“貨幣戰(zhàn)”的危險(xiǎn)，印度總理則“對(duì)全球局勢(shì)感到擔(dān)憂”，而英國(guó)央行行長(zhǎng)也對(duì)可能出現(xiàn)的保護(hù)主義浪潮提出警告，敦促各國(guó)要為集體利益而采取行動(dòng)。
針對(duì)當(dāng)前的匯率困局，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納21日提出了一個(gè)新的建議，即在G20的層面創(chuàng)建一套匯率政策“規(guī)范”。類似的提議尚未馬上獲得其他G20國(guó)家獲得回應(yīng)，但可能會(huì)在會(huì)議期間成為談?wù)摰膬?nèi)容之一。
在接受華爾街日?qǐng)?bào)采訪時(shí)，蓋特納表示，全世界迫切需要在匯率政策的指導(dǎo)原則上達(dá)成一致。盡管他也承認(rèn)，對(duì)于什么是公平的匯率政策，目前還沒有一個(gè)共識(shí)。
蓋特納還稱，美國(guó)正在敦促G20的各個(gè)成員，不管是工業(yè)化國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，希望各國(guó)采用“量化指標(biāo)”來判斷各國(guó)的貿(mào)易順差或逆差是否“可持續(xù)”，以此來衡量推進(jìn)全球增長(zhǎng)更加平衡的努力取得了多大進(jìn)展。
美國(guó)一味“撒錢”惹爭(zhēng)議
除了匯率，本次的G20高官會(huì)議還會(huì)討論其他一些普遍關(guān)注的議題，比如IMF份額改革。當(dāng)?shù)孛襟w稱，此次慶州G20會(huì)議共分五個(gè)分會(huì)：在第一分會(huì)上，各國(guó)財(cái)長(zhǎng)將探討世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及展望，第二分會(huì)則將探討“強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡的增長(zhǎng)框架”，第三分會(huì)重點(diǎn)討論IMF改革和構(gòu)建全球金融安全網(wǎng)絡(luò)的問題，第四和第五分會(huì)分別圍繞金融監(jiān)管改革和能源問題等展開討論。
值得一提的是，盡管美國(guó)一直在對(duì)中國(guó)的人民幣匯率“耿耿于懷”，但美國(guó)自身欠妥的貨幣政策卻在近期受到了發(fā)展中國(guó)家的廣泛批評(píng)，這也成了本次G20會(huì)議的一大焦點(diǎn)。
比如，在第一場(chǎng)針對(duì)“世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及展望”的分會(huì)上，各國(guó)就將針對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行討論，其中就包括國(guó)際資本大量涌入新興經(jīng)濟(jì)體所潛藏的巨大風(fēng)險(xiǎn)，后者恰恰被認(rèn)為是美國(guó)極度寬松政策的惡果。
21日抵達(dá)韓國(guó)的土耳其央行行長(zhǎng)伊爾馬斯就表示，發(fā)達(dá)國(guó)家為刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了太多的流動(dòng)性，這給全球帶來了流動(dòng)性泛濫的后果，引發(fā)新興市場(chǎng)資產(chǎn)價(jià)格大漲。對(duì)此，發(fā)達(dá)國(guó)家有責(zé)任和義務(wù)采取相應(yīng)措施。巴西總統(tǒng)盧拉則指出，美元貶值是大部分國(guó)家所面臨問題的根源，因此美國(guó)必須找到解決辦法。斯蒂格利茨則公開批評(píng)了美聯(lián)儲(chǔ)可能采取新一輪量化寬松貨幣政策的立場(chǎng)。
