隨著六一兒童節(jié)的來臨，財(cái)政部、科技部、工信部、國家發(fā)改委聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》（下簡(jiǎn)稱《通知》）。《通知》是送給國內(nèi)車企的一份兒童節(jié)禮物，它確定在上海、長春、深圳、杭州、合肥等5個(gè)城市啟動(dòng)私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)工作；純電動(dòng)乘用車每輛最高補(bǔ)貼6萬元。分析人士指出，《通知》最終將推動(dòng)國內(nèi)自主品牌在新能源車市場(chǎng)上的發(fā)展。
各地細(xì)則正在修訂
滬400所充電站年內(nèi)建成
上周，國內(nèi)汽車股集體上漲，漲幅普遍在5%左右。這主要得益于國內(nèi)下發(fā)的關(guān)于新能源補(bǔ)貼的《通知》。《通知》中明確，中央財(cái)政對(duì)試點(diǎn)城市私人購買、登記注冊(cè)和使用的插電式混合動(dòng)力乘用車和純電動(dòng)乘用車給予一次性補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)動(dòng)力電池組能量確定，純電動(dòng)乘用車每輛最高補(bǔ)貼6萬元。
事實(shí)上，《通知》的出臺(tái)將極大地促進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展，同時(shí)，各地也將針對(duì)《通知》展開各項(xiàng)補(bǔ)貼細(xì)則。在通知出臺(tái)的當(dāng)天上海經(jīng)濟(jì)信息化委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者透露，上海將進(jìn)一步加大對(duì)新能源汽車的扶持力度，對(duì)于建設(shè)充電站等新能源汽車配套設(shè)施的企業(yè)單位，政府將予以總額不超過20%的補(bǔ)貼，同時(shí)，地方的補(bǔ)貼細(xì)則正在由發(fā)改委進(jìn)行深入研究制定中。
據(jù)悉，除了將繼續(xù)細(xì)化新能源車的補(bǔ)貼政策外，年內(nèi)上海還將在公交站、停車場(chǎng)、社區(qū)等地建設(shè)400個(gè)充電站以解決目前電動(dòng)車發(fā)展遭遇到的基礎(chǔ)設(shè)施不完善的局面。
電動(dòng)車方向明確
合資品牌遇尷尬
除了試點(diǎn)地方的政府正在為《通知》完善各種條款，《通知》也基本確定了國內(nèi)新能源車的發(fā)展方向。根據(jù)通知內(nèi)容，在混動(dòng)車和電動(dòng)車的補(bǔ)貼中，明顯電動(dòng)車得到的補(bǔ)貼更加實(shí)惠。業(yè)內(nèi)人士指出，目前的補(bǔ)貼政策基本能覆蓋電動(dòng)車動(dòng)力電池的成本。補(bǔ)貼政策的出臺(tái)有利于我國新能源汽車的發(fā)展，這表明了電動(dòng)車是我國新能源汽車的發(fā)展方向，對(duì)動(dòng)力電池行業(yè)是重大利好。
事實(shí)上，新政策的出臺(tái)讓絕大多數(shù)國內(nèi)企業(yè)陷入集體亢奮之余，也讓不少跨國陷入尷尬。因?yàn)閺恼呶磥淼膱?zhí)行效果來看，本土企業(yè)最熱衷的電動(dòng)汽車路線，毫無爭(zhēng)議地成為了具有一定電動(dòng)車基礎(chǔ)新政策的最大受益者。因?yàn)榘凑铡锻ㄖ分械臉?biāo)準(zhǔn)，新能源成熟量產(chǎn)車豐田普銳斯只能享受區(qū)區(qū)3000元的財(cái)政補(bǔ)貼。
而與豐田同樣感到尷尬的還有日產(chǎn)，根據(jù)之前日產(chǎn)與工信部達(dá)成戰(zhàn)略合作，并相繼與廣州和武漢兩地政府簽約力推純電動(dòng)汽車，但是在《通知》公布的首批試點(diǎn)的5個(gè)城市當(dāng)中，日產(chǎn)倚重的武漢和廣州并沒有在試點(diǎn)城市的名單中。
在目前的五個(gè)城市中，上海和長春屬于上汽和一汽的大本營；杭州則有吉利汽車，且當(dāng)?shù)氐膭?dòng)力電池業(yè)發(fā)展迅速，萬向集團(tuán)、杉杉股份等公司在動(dòng)力電池方面已具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)；深圳具有一定的電動(dòng)車基礎(chǔ)，而比亞迪電動(dòng)車基本上已經(jīng)屬于國內(nèi)新能源電動(dòng)車的龍頭企業(yè)，其雙模電動(dòng)車F3DM已于2008年末上市，純電動(dòng)車e6已交付當(dāng)?shù)爻鲎廛囀袌?chǎng)；合肥有奇瑞和江淮的電動(dòng)車基礎(chǔ)，安徽省和合肥市政府都很支持。
資深汽車行業(yè)分析師賈新光認(rèn)為，五個(gè)城市都是我國自主汽車企業(yè)的重要基地，這些城市的選擇表示國家重點(diǎn)扶持大集團(tuán)一貫方針的體現(xiàn)。由于絕大多數(shù)國內(nèi)車企在新能源汽車領(lǐng)域的產(chǎn)品成熟度并不如跨國車企，因此國家在制定政策時(shí)要平衡并達(dá)到鼓勵(lì)本土企業(yè)自主發(fā)展技術(shù)的目的。
沖擊10萬輛
新政只為市場(chǎng)而來
除了扶持自主品牌外，新的補(bǔ)貼政策也有著明顯的市場(chǎng)推廣目的。在《通知》中明確表示，試點(diǎn)期內(nèi)，每家企業(yè)銷售的插電式混合動(dòng)力和純電動(dòng)乘用車分別達(dá)到5萬輛的規(guī)模后，中央財(cái)政將適當(dāng)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。從另一個(gè)方向理解，國家在出臺(tái)補(bǔ)貼政策之后將目標(biāo)就定在了10萬輛新能源市場(chǎng)這個(gè)目標(biāo)。
而企業(yè)也正在向這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)，上汽集團(tuán)透露，年節(jié)油50%以上的榮威550插電式強(qiáng)混轎車近兩年內(nèi)將批量上市；上海汽車的自主品牌純電動(dòng)轎車也將推向市場(chǎng)。上汽在新能源汽車上的階段性目標(biāo)是占有20%的市場(chǎng)份額。比亞迪銷售公司副總經(jīng)理王建鈞認(rèn)為，根據(jù)目前的補(bǔ)貼政策，國家的6萬元補(bǔ)貼加上深圳的萬元地方補(bǔ)貼，購買一輛16.58萬元的F3DM雙模電動(dòng)車價(jià)格不到十萬，這對(duì)消費(fèi)者來說有著極大的吸引力。
當(dāng)然，市場(chǎng)的表現(xiàn)有時(shí)并不能僅僅靠政策來推動(dòng)，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，對(duì)于新能源車來說，配套設(shè)施的建設(shè)將極大地影響市場(chǎng)的最終表現(xiàn)。目前雖然試點(diǎn)的5個(gè)城市都已經(jīng)有了電動(dòng)車的充電站，但其配套設(shè)施并不齊全完善，如果配套設(shè)施的建設(shè)時(shí)間拖沓或許最終會(huì)影響新能源車的市場(chǎng)銷量。而且新能源車的整體性能、產(chǎn)品的宣傳和廠家生產(chǎn)能力，也是左右著市場(chǎng)銷量的一個(gè)變數(shù)。
市場(chǎng)反應(yīng)：
消費(fèi)者不買賬
在《通知》中強(qiáng)調(diào)，補(bǔ)貼資金將撥付給汽車生產(chǎn)企業(yè)，按其扣除補(bǔ)貼后的價(jià)格將新能源汽車銷售給私人用戶或租賃企業(yè)。同時(shí)關(guān)于混合動(dòng)力的3000元補(bǔ)貼，也將在購車時(shí)直接返還。但記者上周采訪了滬上不少消費(fèi)者，受訪者大多認(rèn)為，該補(bǔ)貼政策并不能吸引其購買電動(dòng)車或混合動(dòng)力車。
根據(jù)消費(fèi)者的反饋，電動(dòng)車和混合動(dòng)力車不受歡迎的原因除了等車時(shí)間過長外，還有價(jià)格過高、使用不便利等各種因素。消費(fèi)者張先生表示，相比于同排量同級(jí)別的車輛，混合動(dòng)力車的價(jià)格明顯偏高，而3000元的補(bǔ)貼并不能減少其性價(jià)比差的特點(diǎn)；同時(shí)，電動(dòng)車沒有受到過市場(chǎng)的檢驗(yàn)，私人購買還存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)此，有專家建議，在推廣電動(dòng)車銷售市場(chǎng)時(shí)還應(yīng)該考慮到消費(fèi)者的接受程度，企業(yè)可以先行從租賃開始嘗試然后通過各種實(shí)際運(yùn)行的數(shù)據(jù)來改進(jìn)新能源車的問題，最終說服消費(fèi)者并讓其接受。
