國家電監(jiān)會2日在京發(fā)布的《風電安全監(jiān)管報告》稱，為促進風電可持續(xù)發(fā)展，我國將研究制定調(diào)峰調(diào)頻電源的電價補貼、分散式風電上網(wǎng)電價等風電電價政策，以及引導部分風電就地消納的產(chǎn)業(yè)政策。
報告提出，到2015年，風力發(fā)電量占全國發(fā)電量的比重將超3%。而今年1至10月，全國風力發(fā)電量達到583億千瓦時，比去年同期增長56．9％，占到全國發(fā)電量的1．5％。
電價補貼時效性將提高
報告稱，電監(jiān)會將推動制定與《可再生能源法》相配套的行政法規(guī)及政策，制定持續(xù)穩(wěn)定的風電電價補貼政策，并提高電價補貼的時效性。其中，為促進風電全額保障性收購，將制定調(diào)峰調(diào)頻電源的電價補貼政策及風電接入系統(tǒng)工程造價的補償標準；為促進風電消納，將制定分散式風電上網(wǎng)電價、電源側(cè)峰谷電價及用戶側(cè)可中斷負荷電價。
為解決風電集中開發(fā)地區(qū)風電消納難和遠距離輸送不經(jīng)濟的問題，電監(jiān)會將推動制定產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵風電資源豐富的西部地區(qū)發(fā)展比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，就地消納部分風電。為提高電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻能力，將加快推進水電、抽水蓄能電站和沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的燃氣電站建設(shè)。為協(xié)調(diào)風電場和電網(wǎng)的建設(shè)、提高風電開發(fā)利用效率，將做好風電電源配套送出輸電線路的同步規(guī)劃和建設(shè)。
報告稱，去年以來我國風電機組故障頻發(fā)，且呈上升趨勢。2011年1－8月份，全國共發(fā)生193起風電機組脫網(wǎng)事故。國家電監(jiān)會副主席史玉波說，尤其是今年上半年發(fā)生的4起風電機組大規(guī)模脫網(wǎng)事故，暴露出風電運行不穩(wěn)定、風電規(guī)劃建設(shè)不協(xié)調(diào)、風電接入和消納困難、設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)整體競爭力較低等問題。
今年8月電監(jiān)會啟動了全國風電大檢查。報告稱，目前全國34個重點風電場的434萬千瓦機組完成了低電壓穿越能力等相關(guān)技術(shù)改造。被檢查的360個并網(wǎng)運行風電場和80個在建風電場中，目前已有53％完成了安全整改。
2015年風電比重將超3%
報告顯示，未來五年風電裝機容量和發(fā)電量均將翻番。預計到2015年，風電裝機將達1億千瓦，年發(fā)電量達1900億千瓦時，風力發(fā)電量占全國發(fā)電量比重將超3%。
截至2011年8月底，全國并網(wǎng)運行的風電場達486個，分布在除西藏、廣西以外的全國29個省份，裝機容量3924萬千瓦，在建容量1377萬千瓦。今年1至10月，全國風力發(fā)電量達到583億千瓦時，比去年同期增長56．9％，占到全國發(fā)電量的1．5％。
我國風能資源豐富，據(jù)估算陸地風能資源可開發(fā)量為23．8億千瓦，海上風能資源可開發(fā)量約2億千瓦。經(jīng)過“十一五”期間連年翻番增長，到2010年底我國已成為全球風電裝機規(guī)模第一大國。
盡管我國風能資源豐富，但目前我國風電開發(fā)程度還很低。電監(jiān)會副主席史玉波在發(fā)布會上表示，“十二五”期間將進一步加快風電等可再生能源發(fā)展，預計到2015年風電裝機將達1億千瓦，年發(fā)電量達1900億千瓦時，占全國發(fā)電量比重將超3％。（梁敏 潘高穎）
