今年4月,順德區(qū)政府為300家“龍騰企業(yè)”授牌,全方位扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。
2010年即將過(guò)去,連續(xù)飄紅的外貿(mào)數(shù)字,預(yù)示著席卷全球的國(guó)際金融危機(jī)的陰影正在逐漸遠(yuǎn)去。一個(gè)月前,中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理張德江深入廣東10多家中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)考察調(diào)研后認(rèn)為,廣東的中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大有可為。后危機(jī)時(shí)代,民營(yíng)企業(yè)作為順德經(jīng)濟(jì)的“主力軍”,也彰顯了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,上半年規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率超過(guò)六成。然而,以中小企業(yè)為主的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境仍然不大樂(lè)觀,土地、融資、管理、市場(chǎng)開(kāi)拓等問(wèn)題依然困擾著中小企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
在此背景下,如何幫助民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇期更加健康地發(fā)展,成為順德經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。過(guò)去一年,順德區(qū)中小企業(yè)局圍繞省地共建中小企業(yè)服務(wù)體系創(chuàng)新試點(diǎn),創(chuàng)新工作思路,深化服務(wù)手段,在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施“龍騰計(jì)劃”,集中有限的資源,從加大財(cái)稅支持、強(qiáng)化融資服務(wù)、拓寬發(fā)展空間、推動(dòng)科技創(chuàng)新、拓寬營(yíng)銷渠道、提升發(fā)展能力和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境七大方面,重點(diǎn)扶持區(qū)內(nèi)300家優(yōu)質(zhì)成長(zhǎng)型企業(yè),力爭(zhēng)用5年時(shí)間,培育百個(gè)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。
目前,順德多個(gè)部門正全力以赴制訂各種支持政策,助力這些企業(yè)早日騰飛。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值逾六成
近年來(lái),順德區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,與外資經(jīng)濟(jì)形成“兩分天下”的局面。除了美的、碧桂園、格蘭仕、萬(wàn)和等大型民營(yíng)企業(yè)之外,大部分以中小企業(yè)為主。截至去年底,全區(qū)擁有各類型民營(yíng)企業(yè)近10萬(wàn)家,其中民營(yíng)工業(yè)企業(yè)2萬(wàn)余家,規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)2800余家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值2900多億元,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的70%以上。從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域來(lái)看,目前已遍布三大產(chǎn)業(yè),尤其是在餐飲、倉(cāng)儲(chǔ)物流、旅游服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域已占主導(dǎo)地位。國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的家具專業(yè)市場(chǎng)以及木工機(jī)械、壓力機(jī)械、塑料、鋼鐵等專業(yè)市場(chǎng),均以民營(yíng)資本為主體發(fā)展而成。
“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在后危機(jī)時(shí)代的發(fā)展比外資企業(yè)表現(xiàn)得更加優(yōu)異?！表樀聟^(qū)中小企業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。進(jìn)入2010年,受經(jīng)濟(jì)“基數(shù)效應(yīng)”和內(nèi)需暢旺、外需恢復(fù)等因素影響,區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)總體發(fā)展形勢(shì)良好,呈現(xiàn)平穩(wěn)回復(fù)、整體升溫的態(tài)勢(shì),企業(yè)總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在第一季度就基本回復(fù)到金融危機(jī)前水平,主要運(yùn)行指標(biāo)增速明顯回升。統(tǒng)計(jì)顯示,今年1D2月外商及港澳臺(tái)企業(yè)產(chǎn)值和銷售值分別增長(zhǎng)8.3%和8.6%,民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)值和銷售值分別增長(zhǎng)25.5%和27.4%,民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)和銷售的增速對(duì)比外商及港澳臺(tái)企業(yè)有進(jìn)一步拉開(kāi)的趨勢(shì)。此外,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重為62.89%,比2009年末的58.95%增加3.94個(gè)百分點(diǎn)。
在復(fù)蘇的腳步下,區(qū)內(nèi)骨干民營(yíng)企業(yè)的再投資意欲也進(jìn)一步增強(qiáng),均計(jì)劃在本地增資擴(kuò)能。格蘭仕計(jì)劃投資10億元建設(shè)微波爐綠色制造集約工業(yè)園,投資1億元建設(shè)冰洗、生活電器和高效節(jié)能空調(diào)技術(shù)改造項(xiàng)目,形成一條集大配套、大研發(fā)、大制造于一體的世界級(jí)白色家電產(chǎn)業(yè)鏈,成為世界領(lǐng)先的白色家電研制中心。美的計(jì)劃今年投資69億元(不含地產(chǎn)),較去年增長(zhǎng)83%,向世界級(jí)的白電類制造企業(yè)集團(tuán)發(fā)起沖擊。伊之密計(jì)劃投資3.4億元進(jìn)行高性能鎂合金壓鑄和成型技術(shù)、設(shè)備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,銷售約7億元,實(shí)現(xiàn)利稅1.2億元。環(huán)球制藥計(jì)劃投資4.8億元建設(shè)現(xiàn)代藥物制劑生產(chǎn)基地,達(dá)產(chǎn)后,產(chǎn)值可達(dá)15億元。
數(shù)據(jù)顯示,2010年上半年,順德區(qū)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)值和銷售值分別增長(zhǎng)29.3%和26.5%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重為64.37%,比2009年末增加5.42個(gè)百分點(diǎn)。同期民營(yíng)企業(yè)出口17.3億美元,同比增長(zhǎng)52.1%,占出口總額的25.3%,份額上升5.3個(gè)百分點(diǎn)。
七大方面全方位扶持企業(yè)做大做強(qiáng)
“沒(méi)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的快速發(fā)展,就不可能有順德區(qū)經(jīng)濟(jì)的蓬勃生機(jī)和強(qiáng)勁活力?！表樀聟^(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局副局長(zhǎng)、中小企業(yè)局局長(zhǎng)張鵬說(shuō),以中小企業(yè)和自主品牌為特色的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為順德經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和工業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐點(diǎn),不但為支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供基本保障,還在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、確保經(jīng)濟(jì)安全、緩解就業(yè)壓力、增加財(cái)稅收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用。
總體來(lái)看,大部分民營(yíng)中小企業(yè)仍處在粗放型發(fā)展的階段,民營(yíng)企業(yè)的增長(zhǎng)以數(shù)量擴(kuò)張為主,企業(yè)規(guī)模以中小企業(yè)為主,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主、附加值較低,技術(shù)創(chuàng)新水平較弱,資本市場(chǎng)發(fā)展不成熟,上規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)比重偏低,管理水平較低,抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。另外,企業(yè)擴(kuò)能發(fā)展用地不足、中小企業(yè)人才素質(zhì)不高也使得不少民營(yíng)企業(yè)生存發(fā)展存在較大困難。
此前,廣東省中小企業(yè)局局長(zhǎng)張文獻(xiàn)就曾表示,中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量,要把中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,并醞釀出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上水平的意見(jiàn)。而如何促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)更好更快發(fā)展也成為順德區(qū)政府的關(guān)注重點(diǎn)。
早在今年4月,順德區(qū)先行先試,率先針對(duì)制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,出臺(tái)了《順德區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)成長(zhǎng)工程(龍騰計(jì)劃)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱“龍騰計(jì)劃”)。“龍騰計(jì)劃”改變了以往以資金補(bǔ)貼為主的扶持方式,而是按照普惠制、先到先得的扶持方式,集中有限的資源,從政策、財(cái)稅、融資、企業(yè)用地、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓、企業(yè)管理和服務(wù)體系建設(shè)等各大方面把各類資源進(jìn)行了整合,使政府、社會(huì)和金融等資源形成合力,重點(diǎn)扶持300家優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強(qiáng)。
統(tǒng)計(jì)顯示,截至5月29日,順德共有460家企業(yè)提交書面申請(qǐng)材料,要求參選“龍騰企業(yè)”,在進(jìn)行初評(píng)之后,專家團(tuán)隊(duì)初步評(píng)選出擬入選的300家“龍騰企業(yè)”名單,其中制造業(yè)269家、服務(wù)業(yè)21家、農(nóng)業(yè)10家。此次入選的300家“龍騰企業(yè)”兼顧了三大產(chǎn)業(yè)、各個(gè)行業(yè)和鎮(zhèn)街之間的平衡。既有骨干龍頭企業(yè),如美的、格蘭仕、碧桂園等,又有新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè),如彩虹(佛山)平板顯示有限公司、潛龍、嘉蘭圖、靈目設(shè)計(jì)公司等。
“重點(diǎn)扶持這些企業(yè)對(duì)順德產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式意義更大。”張鵬說(shuō)。
相關(guān)數(shù)字顯示,300家“龍騰企業(yè)”盡管只占企業(yè)總數(shù)的1.5%,但卻占規(guī)模以上企業(yè)的10.5%,經(jīng)濟(jì)總量占比更達(dá)80%以上,納稅、就業(yè)等方面的貢獻(xiàn)相當(dāng)大。
未來(lái),順德區(qū)將從加大財(cái)稅支持、強(qiáng)化融資服務(wù)、拓寬發(fā)展空間、推動(dòng)科技創(chuàng)新、拓寬營(yíng)銷渠道、提升發(fā)展能力和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境七大方面入手,對(duì)300家“龍騰企業(yè)”給予重點(diǎn)支持,涉及研發(fā)、生產(chǎn)到銷售、經(jīng)營(yíng)管理、流通等企業(yè)發(fā)展的各種環(huán)節(jié)與方方面面,同時(shí)兼顧中小企業(yè)發(fā)展面臨的融資、市場(chǎng)開(kāi)拓、科技創(chuàng)新、人才、社會(huì)化服務(wù)等共性問(wèn)題,力求為企業(yè)提供全方位的支持。
根據(jù)計(jì)劃,到2015年,“龍騰企業(yè)”累計(jì)新增投資300億元以上,推動(dòng)形成百家以上行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。
