在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，有色金屬（指除去黑色金屬和鐵基合金以外的所有金屬）是國(guó)民經(jīng)濟(jì)、人民生活以及國(guó)防工業(yè)、現(xiàn)代科技發(fā)展不可或缺的基礎(chǔ)材料和重要戰(zhàn)略物資，有色金屬行業(yè)在洛陽(yáng)市“六大產(chǎn)業(yè)”基地建設(shè)中占據(jù)第二大產(chǎn)業(yè)地位，有色金屬的地勘、采掘、選礦、冶煉、壓延等是一種高能耗源作業(yè)，做好有色行業(yè)節(jié)能降耗具有重要意義。根據(jù)能源消耗調(diào)查和經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況分析，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，找出節(jié)能降耗的對(duì)策以提升有色產(chǎn)業(yè)已成當(dāng)務(wù)之急。
洛陽(yáng)有色金屬行業(yè)現(xiàn)狀
整體實(shí)力顯著增強(qiáng)。建國(guó)初期，洛陽(yáng)市只有銅加工廠一家有色金屬生產(chǎn)企業(yè)，僅能生產(chǎn)銅及其加工材料，有色金屬產(chǎn)量只有上百噸。經(jīng)過(guò)60多年的發(fā)展，現(xiàn)已興建規(guī)模以上有色金屬企業(yè)159家，形成了一個(gè)布局合理、體系完整的工業(yè)行業(yè)，到今年上半年，全市實(shí)現(xiàn)銅及銅型材4.7萬(wàn)噸、鋁及鋁型材62.8萬(wàn)噸、鉬鎢10.7萬(wàn)噸，有色工業(yè)正向著大型化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。
技術(shù)裝備水平大大提高。改革開(kāi)放以來(lái)，建成了一批骨干有色金屬工業(yè)企業(yè)，如全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)伊川電力集團(tuán)、全國(guó)電解鋁八大生產(chǎn)企業(yè)之一新安電力集團(tuán)、日選礦能力達(dá)3萬(wàn)噸的省百?gòu)?qiáng)企業(yè)欒川鉬業(yè)集團(tuán)等，技術(shù)裝備水平大大提高。
結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。改革開(kāi)放后，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展壯大。今年上半年，全市規(guī)模以上有色金屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入402.17億元，利潤(rùn)14.15億元，其中非公有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入171.02億元，占42.5%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)為6.19億元，占43.7%，已經(jīng)形成了以公有制經(jīng)濟(jì)為主體，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)為補(bǔ)充，共同發(fā)展的新格局。
三大板塊引領(lǐng)有色金屬工業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，洛陽(yáng)市依托資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鋁、鎢鉬鈦、銅、金銀、鉛鋅等有色金屬產(chǎn)業(yè)。今年上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)鋁、鎢鉬鈦、銅三大有色金屬產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入356.16億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)12.54億元，分別占全市有色金屬工業(yè)的88.6%和85.7%，直接帶動(dòng)了洛陽(yáng)市有色金屬工業(yè)的快速發(fā)展。
節(jié)能降耗仍有潛力可挖。洛陽(yáng)市規(guī)模以上工業(yè)中，有色企業(yè)196家，分布在除吉利區(qū)外的所有縣區(qū)。今年上半年，全市有色行業(yè)綜合能源消費(fèi)量189.4萬(wàn)噸標(biāo)煤，占全部規(guī)模以上工業(yè)總消耗量的22.7%，消耗總量列電力之后居第二位。與上年同期相比下降13.2%，萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗增長(zhǎng)率為85.3%。是洛陽(yáng)市電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)、有色金屬冶煉及壓延、石油加工煉焦及核燃料、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造、黑色金屬冶煉及壓延、非金屬礦物制品等六大高耗能行業(yè)中萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗最高的，而這六大高耗能行業(yè)占到了全部規(guī)模以上工業(yè)能耗的93.65%，所以，做好有色行業(yè)節(jié)能降耗意義重大。從洛陽(yáng)市有色金屬生產(chǎn)情況看，有色金屬2006年的產(chǎn)量為70.7萬(wàn)噸，2007年100.3萬(wàn)噸，2011年149.0萬(wàn)噸，今年上半年72.98萬(wàn)噸，呈逐年遞增態(tài)勢(shì)，增加了節(jié)能降耗的壓力，但同時(shí)也說(shuō)明節(jié)能降耗大有空間。
節(jié)能降耗面臨的主要問(wèn)題
對(duì)節(jié)能降耗投入不足。部分企業(yè)在節(jié)能降耗方面投入不足，一些節(jié)能項(xiàng)目因資金短缺無(wú)法進(jìn)行，高耗能設(shè)備改造進(jìn)展緩慢，制約了企業(yè)能源利用效率的提高。
產(chǎn)品技術(shù)含量不高，檔次普遍偏低。大多數(shù)有色金屬企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品還是以“大路貨”居多，初級(jí)產(chǎn)品加工能力過(guò)剩，而高精度鋁板帶、高檔鋁箔、電解銅箔、高純金屬材料、航空航天材料等高新技術(shù)產(chǎn)品、高精度產(chǎn)品匱乏。多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品雷同，缺乏精品、特色品種，直接造成同類產(chǎn)品供大于求，企業(yè)之間互相壓價(jià)，導(dǎo)致行業(yè)整體效益滑坡。
技術(shù)裝備水平低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。除幾家骨干大型企業(yè)外，其他有色金屬礦山采礦規(guī)模較小，多數(shù)礦山以坑采為主，采選技術(shù)和裝備比較落后，勞動(dòng)生產(chǎn)率低，資源利用率不高，采選回收率低；在冶煉方面，多數(shù)有色金屬冶煉企業(yè)大多規(guī)模小，設(shè)備陳舊，能耗高，環(huán)境污染嚴(yán)重，從采礦到冶煉的資源綜合利用率低；在加工方面，部分企業(yè)設(shè)備水平低，綜合成材率低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較差。
環(huán)境污染嚴(yán)重。多以資源開(kāi)發(fā)和初級(jí)加工為主，資源和能源消耗高，“三廢”排放量大，持續(xù)快速發(fā)展勢(shì)必加大環(huán)境治理壓力，也勢(shì)必加劇環(huán)境污染。多數(shù)采選、冶煉企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)水平較低，設(shè)備超期限使用，造成嚴(yán)重污染。
現(xiàn)階段節(jié)能降耗的有利因素
節(jié)能產(chǎn)品惠民工程促進(jìn)終端用能產(chǎn)品能效水平提升。今年5月，國(guó)家確定實(shí)施促進(jìn)節(jié)能家電等產(chǎn)品消費(fèi)的政策措施，安排財(cái)政補(bǔ)貼265億元支持符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的空調(diào)、平板電視等家電產(chǎn)品的推廣，另安排98億元支持節(jié)能照明產(chǎn)品、小排量節(jié)能汽車和高效電機(jī)的推廣，節(jié)能產(chǎn)品惠民工程的實(shí)施，將推動(dòng)低效產(chǎn)品退出市場(chǎng)，促進(jìn)節(jié)能型產(chǎn)品提高市場(chǎng)占有率，支撐了工業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入加速期。今年6月，國(guó)家明確了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)和重點(diǎn)領(lǐng)域。我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，僅“十二五”期間的節(jié)能潛力就超過(guò)4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可帶動(dòng)上萬(wàn)億元投資。預(yù)計(jì)到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4.5萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)15%以上，出現(xiàn)一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的節(jié)能環(huán)保大型企業(yè)集團(tuán)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展不僅對(duì)“穩(wěn)增長(zhǎng)”有重要意義，也將為工業(yè)節(jié)能減排提供必要的技術(shù)支撐。
實(shí)施節(jié)能降耗的方向及對(duì)策
有色金屬工業(yè)要想做大做強(qiáng)，應(yīng)注重抓好以下幾個(gè)方面。
調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快淘汰落后的生產(chǎn)能力，引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，控制新建冶煉項(xiàng)目，控制冶煉能力過(guò)快增長(zhǎng)，做好控制增量、調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)工作，政府要加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的鼓勵(lì)和扶持，引導(dǎo)企業(yè)從地下（礦山開(kāi)采）轉(zhuǎn)向地上，從資源開(kāi)采向資源的深加工綜合利用轉(zhuǎn)向，從采選業(yè)向加工制造業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，拉長(zhǎng)資源產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化鏈條，實(shí)現(xiàn)資源產(chǎn)品的就地轉(zhuǎn)化增值。
大力發(fā)展節(jié)能技術(shù)，淘汰落后工藝和技術(shù)。先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和工藝是保證有色金屬行業(yè)節(jié)能降耗的根本。依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理推進(jìn)技術(shù)節(jié)能、能源轉(zhuǎn)換和梯級(jí)利用，提高企業(yè)集約化程度，采用先進(jìn)工藝和大型設(shè)備，提高能源利用效率。重點(diǎn)發(fā)展采選高效節(jié)能工藝和設(shè)備，自熱強(qiáng)化熔煉和電解工藝、設(shè)備和自動(dòng)控制技術(shù)，濕法冶金節(jié)能技術(shù)、電解鋁液直接連續(xù)制備合金鑄造坯、鑄軋板坯、有色金屬加工節(jié)能技術(shù)等；加強(qiáng)爐窯保溫，改進(jìn)燃燒方式和氣氛，提高熱效率；要以信息技術(shù)為核心，節(jié)能技術(shù)優(yōu)化集成，把生產(chǎn)過(guò)程能源利用效率始終控制在最佳狀態(tài)；要優(yōu)化原料結(jié)構(gòu)，提高精料比例，節(jié)約能源。有色金屬加工領(lǐng)域，要以加工過(guò)程的連續(xù)化、自動(dòng)化為重點(diǎn)，縮短工藝流程，達(dá)到節(jié)能、節(jié)材和環(huán)保的目的。
創(chuàng)新模式，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要從原生資源的開(kāi)采中節(jié)能，發(fā)展有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從根本上改變能耗結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)廢金屬的回收利用，提高再生金屬利用水平，大力發(fā)展進(jìn)口再生資源加工園區(qū)和再生金屬資源利用產(chǎn)業(yè)；要以礦山整頓為契機(jī)，杜絕盲目開(kāi)采，避免資源浪費(fèi)，延長(zhǎng)礦山使用期限，提高資源的綜合利用率；政府應(yīng)制定激勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展廢物回收利用，循環(huán)利用資源，興辦循環(huán)利用資源產(chǎn)業(yè)，使此產(chǎn)業(yè)成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。
建立和完善行業(yè)節(jié)能減排指標(biāo)體系和考核體系。由于有色金屬產(chǎn)品多且工藝復(fù)雜，現(xiàn)有的能耗指標(biāo)體系還不盡完善，部分金屬品種還沒(méi)有能耗指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)；有的金屬品種沒(méi)有完全按工藝生產(chǎn)過(guò)程計(jì)算能耗指標(biāo)，難以準(zhǔn)確反映實(shí)際的能源消耗。對(duì)此，要結(jié)合有色金屬能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的制定，參照國(guó)際上通行的統(tǒng)計(jì)原則，不斷完善有色行業(yè)節(jié)能減排指標(biāo)體系；將節(jié)能目標(biāo)分解到地方政府具體落實(shí)，和國(guó)有大企業(yè)簽訂能耗合同，將節(jié)能目標(biāo)細(xì)化量化成各項(xiàng)指標(biāo)，落實(shí)到具體行動(dòng)上。
轉(zhuǎn)移拓展有色金屬生產(chǎn)國(guó)外空間。隨著有色金屬數(shù)量需求增高高，雖然采用先進(jìn)的工藝技術(shù)和管理方法，單位有色金屬能耗會(huì)越來(lái)越低，但總體上單位能耗降低的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于總體能耗增長(zhǎng)的速度，單位節(jié)能降耗空間也不是很大。目前我國(guó)有色金屬大公司的能耗已經(jīng)達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平，只有在工藝上有重大突破，在此情況下，應(yīng)轉(zhuǎn)變思路，制訂相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)走出去開(kāi)發(fā)海外資源在海外建設(shè)工廠，把一些高能耗的生產(chǎn)和冶煉轉(zhuǎn)移到國(guó)外，冶煉后生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品再運(yùn)回國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，以達(dá)到節(jié)能降耗，拓展企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展空間。
