剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議為“十二五”開局之年的經(jīng)濟發(fā)展工作指明了方向。會議提出，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力加強自主創(chuàng)新，切實抓好節(jié)能減排，鞏固和擴大應(yīng)對國際金融危機沖擊成果，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
對于工業(yè)來說，如何打好“十二五”開局的攻堅戰(zhàn)?排頭兵企業(yè)的表現(xiàn)尤為重要。
12月11日，中國工業(yè)行業(yè)排頭兵企業(yè)發(fā)展論壇暨頒獎活動在京舉行。百余家工業(yè)行業(yè)的企業(yè)代表參加了論壇，并現(xiàn)場領(lǐng)取了工業(yè)排頭兵企業(yè)牌匾。國務(wù)院研究室工交貿(mào)易司唐元司長、工業(yè)和信息化部經(jīng)濟運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局黃利斌副局長分別就“十二五”期間工業(yè)發(fā)展的重點和明年經(jīng)濟運行的態(tài)勢進行了演講。中國工業(yè)報社社長陳衛(wèi)對工業(yè)行業(yè)排頭兵的發(fā)布做了說明。
注重綠色發(fā)展提升競爭力
唐元為企業(yè)在“十二五”期間的發(fā)展提出兩點建議：一是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走綠色發(fā)展道路;二是從軟、硬兩個方面增強工業(yè)競爭力。
他進一步闡述道，目前，能源資源短缺狀況和脆弱的環(huán)境生態(tài)，不允許我國繼續(xù)走高耗低效、粗放型發(fā)展道路，必須盡快走上綠色發(fā)展道路。同時，這也是應(yīng)對氣候變化的需要。此外，以綠色產(chǎn)業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)可以為經(jīng)濟長期可持續(xù)發(fā)展提供動力，是未來推動中國發(fā)展的長期增長點和競爭力所在。
唐元認為，工業(yè)排頭兵企業(yè)應(yīng)該做綠色發(fā)展的表率，成為綠色企業(yè)的龍頭。
而在提升工業(yè)競爭力方面，唐元也提出了可行的建議。他認為，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把短板盡快補上，走產(chǎn)業(yè)集群的道路，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展。培養(yǎng)具有國際競爭的大公司、大集團，同時做優(yōu)、做強中小企業(yè)。加強技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)技術(shù)跨越。作為創(chuàng)新主體，企業(yè)要有自己創(chuàng)新的隊伍，不要簡單地搞拿來主義。
還要給企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造融資渠道。此外，要注重通過市場競爭來培育自己的品牌。還應(yīng)改變目前的進出口戰(zhàn)略。“對高耗能、低效率的產(chǎn)品要限制出口，至少先減少出口退稅，通過提高門檻，刺激企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量;進口方面，要鼓勵外資企業(yè)在中國辦研發(fā)中心、技術(shù)開發(fā)中心、市場研究中心等，不是簡單地搞來料加工。”唐元表示。
企業(yè)應(yīng)關(guān)注明年工業(yè)運行特點
黃利斌在分析當前工業(yè)經(jīng)濟運行的特點時表示，目前，我國經(jīng)濟由回升向好向穩(wěn)定增長轉(zhuǎn)變的運行態(tài)勢基本確定，經(jīng)濟運行的平穩(wěn)性和協(xié)調(diào)性進一步增強;擴大內(nèi)需政策效應(yīng)繼續(xù)呈現(xiàn)，內(nèi)需特別是消費需求對經(jīng)濟增長的拉動作用進一步增強;隨著國際環(huán)境好轉(zhuǎn)，歐洲貿(mào)易出口基本恢復到國際金融危機前的水平;企業(yè)經(jīng)營狀況持續(xù)改善，適應(yīng)市場變化和吸納就業(yè)的能力得到進一步提高。
他同時表示，明年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行具有不少有利的條件，“十二五”規(guī)劃的頒布實施，將極大地增強全國人民建設(shè)小康社會的信心和動力。但是，工業(yè)經(jīng)濟運行依然面臨不少困難。
黃利斌重點介紹了企業(yè)在下一步發(fā)展過程中需要克服的問題：
具體來說，能源、原材料等生產(chǎn)要素的價格上漲壓力加大，將進一步加大企業(yè)運營的成本。煤炭、原油、天然氣、鋼材、建材和主要的有色金屬產(chǎn)品國內(nèi)外市場的價格基本處于振蕩的上升態(tài)勢。同時，國內(nèi)能源、資源總體處于供求緊平衡狀態(tài)。
推進結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的問題仍在加劇，淘汰落后產(chǎn)能面臨稅收減少、人員安置困難等諸多制約因素;企業(yè)兼并重組尚未取得突破性進展，在財稅分配、資產(chǎn)處置等方面還面臨許多體制機制上的障礙;創(chuàng)新激勵機制不完善，政策落實不到位，核心技術(shù)和高端人才缺乏，科技成果轉(zhuǎn)化不暢;一些行業(yè)準入門檻過高。
節(jié)能減排形勢仍然不容樂觀。一些地方為了完成節(jié)能減排的目標，采取了一些超常規(guī)的措施，其作用是短暫的、不可持續(xù)的。在激勵和約束機制不健全的情況下，明年容易出現(xiàn)放松懈怠傾向，一些關(guān)閉的高耗能企業(yè)甚至會出現(xiàn)死灰復燃。
中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境仍有待優(yōu)化。企業(yè)反映稅費負擔依然較重，各種名目的收費項目依然過多;部分優(yōu)惠政策申報程序復雜，享受政策成本高;小企業(yè)融資難問題仍然突出，中小企業(yè)融資渠道需要進一步拓寬;中小企業(yè)社會服務(wù)體系還不夠健全，一些機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量仍有待進一步提高;扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項資金規(guī)?？傮w偏小，使用分散。
對于明年的經(jīng)濟形勢，黃利斌介紹說，國家信息中心對2011年的經(jīng)濟增長速度有一個預測，分為高、中、低三個層次。他表示，從預測的角度來看，有可能達到高速度的增長，但是通過宏觀調(diào)控，中速的增長更可行。
排頭兵企業(yè)地位舉足輕重
談及工業(yè)行業(yè)排頭兵企業(yè)設(shè)立的初衷，陳衛(wèi)表示，一些工業(yè)企業(yè)受到多種因素的影響，雖然他們在各自行業(yè)中位居前列，但由于沒有充分展示自己的平臺，因而很難走入公眾的視野，企業(yè)的發(fā)展也受到一定的制約。對此，中國工業(yè)報社有義務(wù)為行業(yè)開辟陣地，使這些企業(yè)和大企業(yè)一同作為工業(yè)的脊梁，為工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻。
據(jù)介紹，這項活動是根據(jù)國民經(jīng)濟行業(yè)分類的標準和法人企業(yè)統(tǒng)計的原則，采用國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，遴選出各個行業(yè)銷售收入前5名的企業(yè)作為工業(yè)行業(yè)排頭兵，因此，其覆蓋的范圍非常廣。
此次發(fā)布的2010年中國工業(yè)行業(yè)排頭兵來自478個行業(yè)，共有2390家企業(yè)，占所選行業(yè)企業(yè)總數(shù)的0.57%。2009年，這2390家工業(yè)企業(yè)共完成主營業(yè)務(wù)收入99649.99億元，約占工業(yè)全行業(yè)的21%;取得利潤7809.50億元，約占全行業(yè)的30.16%;出口交貨值19138.21億元，占全行業(yè)的29.28%。從統(tǒng)計的數(shù)據(jù)分析，僅占工業(yè)行業(yè)的不到0.57%的排頭兵企業(yè)，無論是在主營業(yè)務(wù)收入、利潤、出口交貨值等方面都遙遙領(lǐng)先于所在的行業(yè)。
工業(yè)行業(yè)排頭兵活動自2005年發(fā)布，至今已舉行6屆。與此同時，配合該活動，中國工業(yè)報分別于2006年、2008年舉辦了兩屆工業(yè)行業(yè)排頭兵論壇。
“有一些企業(yè)連續(xù)6年進入工業(yè)行業(yè)排頭兵的行列。歷年的數(shù)據(jù)都表明，中國工業(yè)行業(yè)排頭兵在工業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。”陳衛(wèi)表示。
