昨天結(jié)束的“全國煤炭電力企業(yè)投融資高層研討會”上,中國投資協(xié)會地方電力投資委員會常務(wù)副會長姜紹俊向《第一財經(jīng)日報》記者表示,國家發(fā)改委正在草擬“電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策”,鼓勵電力企業(yè)投資煤炭業(yè),實行一體化經(jīng)營。
據(jù)他介紹,該政策目前還處在征求意見過程中,可能在今年年末明年年初出臺。其中一些關(guān)鍵性條款包括:支持煤炭企業(yè)、電力企業(yè)可通過資產(chǎn)重組實現(xiàn)一體化經(jīng)營;在煤矸石豐富的地區(qū)建立大型循環(huán)流化床,以煤矸石為原料的電廠可優(yōu)先建設(shè);在大型煤炭基地,滿足區(qū)域電力優(yōu)化配置要求,和西電東送的大型坑口電廠或是生產(chǎn)外運(yùn)煤炭的坑口和煤炭區(qū)利用中煤、煤泥等的大中型電廠可以優(yōu)先建設(shè)。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長路德信表示,一體化經(jīng)營必須遵循的原則就是“煤電投煤電,電煤投電煤”,即長期靠煤發(fā)電的要往煤企投資,產(chǎn)煤主要用于發(fā)電的要投向電力企業(yè)。
煤電一體化對一些大型發(fā)電集團(tuán)無疑是一種巨大的誘惑,一些大型電力集團(tuán)公司已經(jīng)進(jìn)行了煤電一體化試驗,如神華集團(tuán)、華能集團(tuán)、魯能集團(tuán)等等。
不過這種合作,多是集中在獲取煤炭資源、建立坑口電站方面。“電力企業(yè)投資主要是為了獲得穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的煤炭供應(yīng),投資主要考慮的是煤質(zhì)是否符合發(fā)電的需要,交通是否便利等問題,很少投資到煤炭延伸行業(yè)。”國家開發(fā)投資公司國投電力公司業(yè)務(wù)發(fā)展部高級業(yè)務(wù)主管袁海鷹說。
但這種考慮,在上海國瀚投資咨詢有限公司投資銀行部總經(jīng)理王天剛看來,顯然不是國家發(fā)改委出臺政策推動煤電一體化的主要原因。“國家新的動向是希望投資于煤炭深加工行業(yè),比如煤化工,包括煤的焦化、汽化、液化,煤的合成汽化工、焦油化工和電石乙炔化工等。” (記者 胥會云 發(fā)自上海)
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