7月2日,商務(wù)部根據(jù)《反壟斷法》,決定對(duì)科力遠(yuǎn)、豐田中國、PEVE(豐田持股80.5%)、新中源、豐田通商五家企業(yè)設(shè)立中外合資企業(yè)科力美的申報(bào)做出附加限制性條件的批準(zhǔn)。雖然最終結(jié)果稱得上“有驚無險(xiǎn)”,但商務(wù)部要求科力美“在市場(chǎng)有相應(yīng)需求的情況下,科力美應(yīng)該在投產(chǎn)后3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的對(duì)外銷售”。
對(duì)于長期依賴封閉體系實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵部件供應(yīng)的豐田而言,開放混動(dòng)供應(yīng)鏈意味著新的改變和挑戰(zhàn)。其實(shí)3年前,豐田混動(dòng)技術(shù)原本日本國內(nèi)供應(yīng)鏈體系已經(jīng)被打破,一家來自中國的零部件企業(yè)通過跨國并購方式,最終得以成為豐田核心動(dòng)力電池的供應(yīng)商,現(xiàn)在豐田被逼再次放開供應(yīng)鏈,區(qū)別只在于,豐田四年前被迫將上游零部件廠轉(zhuǎn)手,而這一次,豐田需要跟其他車企共享本土化的“技術(shù)成果”。
豐田中國方面人士在接受經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者采訪時(shí)稱,豐田會(huì)按照國家部委的批示要求去履行,具體情況要待關(guān)鍵的合資公司“科力美”成立才會(huì)明確。這個(gè)關(guān)鍵的合資公司實(shí)際上是中日股東方各持50%股權(quán)組建,不過豐田通過巧妙的股比設(shè)置,最終在日方總體股比不占優(yōu)勢(shì)的情況下,仍然實(shí)現(xiàn)了“間接控股”下游關(guān)鍵零部件商的效果。
而這一切,都被商務(wù)部負(fù)責(zé)審查反壟斷的監(jiān)管人士看在眼里。“如果豐田通過有效的資本關(guān)系將涉及混合動(dòng)力技術(shù)關(guān)鍵的下游零部件商——鎳氫電池包生產(chǎn)廠家牢牢控制在自己手里,這對(duì)于本土其他試圖上馬相關(guān)技術(shù)的整車企業(yè),無疑是門檻和風(fēng)險(xiǎn)都極高的。”一位接近商務(wù)部的觀察人士告訴記者,為此商務(wù)部已經(jīng)兩度動(dòng)用“反壟斷”大棒施壓豐田。
在商務(wù)部發(fā)布的相關(guān)“限制性條件”中,要求豐田對(duì)其他整車企業(yè)也開放出售關(guān)鍵零部件,成為最核心的解決之道??屏γ赖闹蟹焦蓶|科力遠(yuǎn)董秘伍定軍在接受記者采訪時(shí)稱,目前科力美尚未正式成立,今后科力美如果向第三方銷售電池模塊將擴(kuò)大科力遠(yuǎn)的股東收益,而且科力美的電池極片由科力美旗下的科霸供應(yīng),也會(huì)擴(kuò)大科霸的正負(fù)極片生產(chǎn)和銷售量。
“亮劍”
其實(shí),此次已經(jīng)不是第一次商務(wù)部在豐田混動(dòng)供應(yīng)鏈體系上出手。據(jù)科力遠(yuǎn)方面人士透露,這次合作源于2011年1月科力遠(yuǎn)在日本的一項(xiàng)電池業(yè)務(wù)收購,且與商務(wù)部反壟斷審查有著密切關(guān)系。
2009年底,松下宣布收購三洋電機(jī),是全球家電行業(yè)的大型并購。于是,中國商務(wù)部在對(duì)日本松下電器收購三洋電機(jī)案進(jìn)行反壟斷審查,認(rèn)為收購松下可能導(dǎo)致其在全球車載鎳氫電池市場(chǎng)具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位,為了減少經(jīng)營者集中對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的不利影響,中國商務(wù)部要求松下公司將其在日本國神奈川縣茅崎市的湘南工廠車載用鎳氫電池業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給獨(dú)立第三方。