“當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長和物價(jià)總體趨穩(wěn)，國際收支趨向平衡。”這是2011年12月31日召開的央行貨幣政策委員會(huì)2011年第四季度例會(huì)上，對(duì)當(dāng)前宏觀形勢(shì)作出的判斷。
受上半年抗通脹、調(diào)結(jié)構(gòu)的宏觀調(diào)控政策指導(dǎo)，進(jìn)入2011年9月以來，高企通脹形勢(shì)得到控制，物價(jià)漲幅進(jìn)入下行通道，CPI從7月峰值的6.5%，回落至11月的4.2%。與此同時(shí)進(jìn)出口“雙順差”局面進(jìn)一步收窄，外匯占款10月、11月開始呈現(xiàn)負(fù)增長態(tài)勢(shì)。
但會(huì)議也認(rèn)為，受歐債危機(jī)等影響，世界經(jīng)濟(jì)增長乏力，不穩(wěn)定性不確定性上升，宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的國內(nèi)外形勢(shì)較為復(fù)雜。
2011年，受中東與北非地緣政治動(dòng)蕩、日本大地震和歐美主權(quán)債務(wù)危機(jī)影響，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)走軟，特別是歐洲臨近衰退邊緣，國際金融市場(chǎng)大幅動(dòng)蕩。
對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，隨著外部形勢(shì)的惡化，和國內(nèi)通脹形勢(shì)企穩(wěn)，“保增長”將成為下一階段的政策主題。
“世界經(jīng)濟(jì)放緩、樓市調(diào)控和地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)‘三碰頭’是2012年我國經(jīng)濟(jì)面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)，因此‘穩(wěn)增長’將取代‘控通脹’，成為宏觀政策的主要任務(wù)。”中國銀行近日發(fā)布的中國經(jīng)濟(jì)金融展望報(bào)告稱。
“2012年中國政府將把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性、靈活性、前瞻性。”中國銀行行長李禮輝就此指出。
為了緩解市場(chǎng)資金面的緊張，央行曾于去年12月出人意料地下調(diào)了存準(zhǔn)率0.5個(gè)百分點(diǎn)，被業(yè)界普遍視為央行開始松動(dòng)此前一年奉行的緊縮政策。
中國銀行報(bào)告對(duì)此解讀稱，存款準(zhǔn)備金率再次下調(diào)的空間、必要性和可能性依然很大，預(yù)計(jì)2012年上半年存款準(zhǔn)備金率將下調(diào)2次以上。
對(duì)于信貸政策，央行貨幣政策會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，將按照有扶有控的原則，著力引導(dǎo)和促進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加大對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提高金融服務(wù)水平，更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“將綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，繼續(xù)發(fā)揮宏觀審慎政策措施的逆周期調(diào)節(jié)功能，保持合理的貨幣信貸總量和社會(huì)融資總規(guī)模。”會(huì)議稱。
央行行長周小川在2012年新年致詞中也指出，人民銀行圍繞保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定這一宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策，正確處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系，加強(qiáng)和改善金融宏觀調(diào)控。
