再制造在我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)，無(wú)論是生產(chǎn)企業(yè)還是用戶都是一個(gè)全新的概念。然而，隨著一些強(qiáng)勢(shì)品牌的積極參與和推動(dòng)，在一些專業(yè)的用戶群中，再制造概念正被迅速地認(rèn)可和傳播。專家認(rèn)為，在我國(guó)不同檔次的工程機(jī)械產(chǎn)品，存在不同的用戶群，而多樣化的需求也使再制造產(chǎn)業(yè)的建立成為可能。隨著各類工程機(jī)械市場(chǎng)保有量的迅速增加，也為我國(guó)開(kāi)展再制造并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造了有利條件。
工程機(jī)械再制造尚未開(kāi)發(fā)的金礦
不久前發(fā)布的《中國(guó)工程機(jī)械再制造及二手機(jī)械市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》顯示，目前，國(guó)內(nèi)二手機(jī)械設(shè)備交易額已超過(guò)500億元。海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1998年全國(guó)進(jìn)口二手挖掘機(jī)總量?jī)H為幾千臺(tái)，而目前全國(guó)每年入境的二手挖掘機(jī)就超過(guò)兩萬(wàn)臺(tái)，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)挖掘機(jī)年銷售總量的1/3，二手市場(chǎng)需求之大可見(jiàn)一斑。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)近年來(lái)也陸續(xù)建立了一批二手工程機(jī)械交易市場(chǎng)，如西北二手工程機(jī)械交易市場(chǎng)、北京寶聯(lián)達(dá)工程機(jī)械交易市場(chǎng)等。很多代理商甚至制造商也開(kāi)始了二手設(shè)備業(yè)務(wù)的拓展，如卡特彼勒、小松就推出了經(jīng)廠家認(rèn)證的二手設(shè)備。國(guó)內(nèi)制造企業(yè)也開(kāi)始自主或委托代理商進(jìn)行二手設(shè)備業(yè)務(wù)拓展，盡管規(guī)模有限，但勢(shì)頭強(qiáng)勁。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年全國(guó)實(shí)現(xiàn)二手工程機(jī)械銷售額約369億多元，同比增長(zhǎng)15.8%；在機(jī)械行業(yè)中，二手工程機(jī)械成為6個(gè)環(huán)比增速行業(yè)之一。在武漢、河北、河南、陜西、北京等20余個(gè)省市都有比較活躍的二手工程機(jī)械市場(chǎng)。
在不久前落幕的全球設(shè)備維護(hù)維修技術(shù)和設(shè)備制造領(lǐng)域最高規(guī)格的專業(yè)峰會(huì)“第四屆世界維修大會(huì)”上，中國(guó)工程院院士徐濱士表示，我國(guó)的再制造業(yè)已經(jīng)擁有了市場(chǎng)、技術(shù)和政策等有利條件。在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外應(yīng)對(duì)能源短缺等壓力的背景下，再制造業(yè)將成為中國(guó)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。徐濱士指出，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)光是進(jìn)口的設(shè)備就達(dá)到萬(wàn)億元，由于設(shè)備維護(hù)技術(shù)的差距，國(guó)外的機(jī)械設(shè)備可以使用40年，我國(guó)可能只使用20年，如果這些設(shè)備能夠通過(guò)再制造工程修復(fù)，這將是一個(gè)巨大的市場(chǎng)。
三大“瓶頸”制約再制造發(fā)展
“一臺(tái)200多公斤的發(fā)動(dòng)機(jī)的箱體，僅僅壞了一個(gè)軸承柱，廠家就把整個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)都報(bào)廢了，同時(shí)整個(gè)產(chǎn)品的附加值全都沒(méi)了。其實(shí)，如果將這個(gè)零件拿去再制造，消耗不到5%的材料就可以修復(fù)?！毙鞛I士在對(duì)目前企業(yè)的資源浪費(fèi)感到痛心的同時(shí)，提出了政策配套不到位、人力資源匱乏和批量?jī)?yōu)勢(shì)還未形成這三大中國(guó)再制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。
徐濱士舉了個(gè)例子：作為對(duì)外進(jìn)行汽車發(fā)動(dòng)機(jī)等零配件再制造的公司，濟(jì)南復(fù)強(qiáng)公司從美國(guó)進(jìn)口消防車的廢舊發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行再制造，結(jié)果這批發(fā)動(dòng)機(jī)一進(jìn)入國(guó)內(nèi)就被作為“洋垃圾”而沒(méi)收，企業(yè)也遭到罰款。
徐濱士分析，目前國(guó)家按照制造業(yè)的政策來(lái)管理再制造，使得企業(yè)受到政府具體政策的牽制比較大，比如增值稅的問(wèn)題沒(méi)法解決，如果按照17%增值稅率，從事再制造的廠家基本上就沒(méi)有太大的利潤(rùn)空間。再比如，企業(yè)要對(duì)廢舊發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行再制造，而發(fā)動(dòng)機(jī)上固定的號(hào)碼沒(méi)辦法改，再制造后生產(chǎn)出來(lái)的發(fā)動(dòng)機(jī)就無(wú)法像正常商品一樣流轉(zhuǎn)。另外，國(guó)外將舊品送到中國(guó)進(jìn)行再制造，如同“來(lái)件加工”，但是，國(guó)家目前的政策是將其作為“洋垃圾”，這樣一來(lái)就卡住了國(guó)內(nèi)從事對(duì)外零部件再制造企業(yè)的進(jìn)貨渠道?！翱偟恼呤欠浅：?，但是配套的相關(guān)政策還不夠健全，當(dāng)然這是一個(gè)逐步調(diào)整改進(jìn)的過(guò)程?！毙鞛I士說(shuō)，這種情況可能在循環(huán)經(jīng)濟(jì)法正式實(shí)施之后會(huì)得到一定程度的改觀。目前，國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)14家企業(yè)作為再制造產(chǎn)業(yè)的試點(diǎn)，目的就是要發(fā)現(xiàn)哪些政策需要調(diào)整。
中國(guó)工程院院士、北京化工大學(xué)高金吉教授指出，我國(guó)目前的設(shè)備管理、維修專業(yè)人才比較缺乏?，F(xiàn)在的機(jī)械設(shè)備越來(lái)越復(fù)雜，自動(dòng)化程度越來(lái)越高，而目前的高技術(shù)維修和再制造也不是以往的換換零件、修修補(bǔ)補(bǔ)等簡(jiǎn)單工序，而是要融入工程機(jī)械、自動(dòng)化控制、材料處理等交叉學(xué)科，因此需要更高層次的專業(yè)人才。“再制造業(yè)天生就很臟很累，所以很少有人愿意干?！毙鞛I士說(shuō)，再制造過(guò)程的第一步就是回收清理廢舊機(jī)械設(shè)備，這些廢舊設(shè)備在清洗的過(guò)程中有大量的油膩，讓很多年輕人知難而退。另外，當(dāng)前的工資制度也不盡合理，國(guó)外維修工工資都比操作工要高，而國(guó)內(nèi)則正好相反，這也制約了國(guó)內(nèi)再制造業(yè)攏聚人力資源?！皬U舊產(chǎn)品收不上來(lái)，企業(yè)的再制造生產(chǎn)就沒(méi)有批量?jī)?yōu)勢(shì)。”徐濱士說(shuō)，中國(guó)大量的廢舊機(jī)械設(shè)備要么回收進(jìn)鋼廠被煉成最初級(jí)的鋼錠，要么流向農(nóng)村，給農(nóng)民的生產(chǎn)生活帶來(lái)安全隱患，要么就成為固體垃圾被填埋。
產(chǎn)業(yè)化成就再制造未來(lái)
專家指出，任何一種產(chǎn)品，無(wú)論被賦予多么美好的概念，都必須經(jīng)受市場(chǎng)的檢驗(yàn)方能體現(xiàn)出自身的價(jià)值。應(yīng)該說(shuō)，可靠的質(zhì)量保障，良好的性價(jià)比是再制造產(chǎn)品擁有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力并被市場(chǎng)接受的前提條件。
與汽車類再制造產(chǎn)品一樣，工程機(jī)械再制造產(chǎn)品在進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)，都會(huì)面臨新品和二手機(jī)的雙重?cái)D壓。盡管工程機(jī)械社會(huì)保有量的絕對(duì)數(shù)字很大，并且增長(zhǎng)速度可觀，但鑒于行業(yè)目前的整體技術(shù)水平、社會(huì)化、專業(yè)化的零部件加工、配套能力以及物流等諸多因素的限制，再制造產(chǎn)業(yè)若要具備獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)能力，尚需具備一些主客觀條件。
據(jù)了解，目前我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)的再制造技術(shù)能力參差不齊，既有發(fā)展了十?dāng)?shù)年歷史的完整再制造技術(shù)，又存在初級(jí)而簡(jiǎn)易的再制造工藝。很多再制造工程項(xiàng)目主要集中在再制造單項(xiàng)技術(shù)的研究上，尚未形成產(chǎn)業(yè)化，尤其是像中國(guó)工程機(jī)械集團(tuán)這樣以研究院為技術(shù)依托的企業(yè)并不普遍。因此，盡管已經(jīng)涉足再制造的工程機(jī)械經(jīng)銷商擁有貼近市場(chǎng)和熟悉用戶的天然優(yōu)勢(shì)，但其在工程技術(shù)領(lǐng)域的缺失同樣顯而易見(jiàn)。
專家強(qiáng)調(diào)，在工程機(jī)械行業(yè)開(kāi)展再制造，技術(shù)能力不是無(wú)法補(bǔ)齊的“短板”，但技術(shù)能力只能依靠實(shí)踐中的不斷摸索才能不斷提高。有關(guān)方面應(yīng)該盡快研究制訂再制造產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展規(guī)劃與具體的扶持措施，對(duì)再制造技術(shù)能力的提高起到積極的促進(jìn)作用。
中國(guó)石化勝利油田設(shè)備管理處高級(jí)工程師劉煒光建議，社會(huì)和企業(yè)應(yīng)該配套聯(lián)動(dòng)，要讓再制造業(yè)形成一定的批量?jī)?yōu)勢(shì)，如果沒(méi)有批量?jī)?yōu)勢(shì)，那么再制造的社會(huì)組織成本就比較高。劉煒光指出，中國(guó)再制造業(yè)加工的重點(diǎn)對(duì)象應(yīng)該是針對(duì)一些大型企業(yè)的關(guān)鍵裝備的部件，另外還應(yīng)針對(duì)社會(huì)上通用程度比較高或是在某一地區(qū)用量比較大的一些零部件，對(duì)這些進(jìn)行再制造才會(huì)有較高的附加值。工程機(jī)械再制造的技術(shù)能力，只能依靠實(shí)踐中的不斷摸索才能不斷提高。為此，有關(guān)方面應(yīng)該盡快研究制訂再制造產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)提出具體的扶持措施，從而對(duì)再制造技術(shù)能力的提高起到積極的促進(jìn)作用。
