工業(yè)和信息化部部長李毅中在日前舉行的“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”創(chuàng)建工作會議上表示，今年中國工業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境好于2009年，但仍面臨五大困難和挑戰(zhàn)。作為中國工業(yè)發(fā)展中占據(jù)重要位置的五金制造業(yè)，當深刻認清國家工業(yè)發(fā)展的整體局勢，從而對2010年的發(fā)展作出明智的權(quán)衡與規(guī)劃，避免在今后的道路中走更多彎路。
關于2010年中國工業(yè)發(fā)展面臨五大困難和挑戰(zhàn)，李毅中做出如下分析：
一是外需萎縮短期內(nèi)難以根本改觀，在穩(wěn)定外需同時必須更加注重擴大內(nèi)需。世界經(jīng)濟全面復蘇還需要一個緩慢、曲折的過程，在這個過程中，投資和貿(mào)易保護主義可能進一步抬頭，今年出口恢復難度很大。必須注重開拓國內(nèi)市場，加快向內(nèi)需主導型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
二是投資拉動增長難以為繼，政策效應趨于減弱，必須注重增加經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。2009年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長30.5%，今年繼續(xù)大幅增長的難度很大，要保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長，必須發(fā)揮政府投資的引導作用，激發(fā)民間投資活力。
三是消費對經(jīng)濟增長帶動性不夠，必須注重以品種質(zhì)量引領和促進消費升級。2009年以來，在國家鼓勵消費政策的引導下，社會消費品零售總額保持了15.5%的較快增長，但消費對經(jīng)濟增長的帶動性依然不夠。必須通過創(chuàng)新品種、提高質(zhì)量、創(chuàng)建品牌、改善服務，引領消費、培育市場，增強消費對經(jīng)濟的拉動作用。
四是產(chǎn)能過剩和淘汰落后問題凸顯，必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。目前，不僅鋼鐵、水泥、造船等產(chǎn)能過剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍在盲目擴張，風電設備、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了盲目投資重復建設傾向，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務十分繁重。
五是國際競爭格局發(fā)生深刻變化，必須注重培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。中國面臨著生產(chǎn)要素綜合成本上升、資源環(huán)境約束增強等情況。這要求我們既要立足發(fā)當前，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，又要著眼長遠，更加注重戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展。
李毅中同時也指出，全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為中國企業(yè)利用國際創(chuàng)新資源、參與國際兼并重組，擴展國內(nèi)市場發(fā)展創(chuàng)造了條件；城鎮(zhèn)化步伐加快，居民消費結(jié)構(gòu)升級加速，為工業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間；“兩化”融合(信息化與工業(yè)化融合)不斷深化，新技術(shù)不斷突破，為中國工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了有力支撐。
對于未來的工作開展，李毅中表示，我國經(jīng)濟運行仍處于鞏固企穩(wěn)回升的關鍵時期，因此，保增長任務依然艱巨，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式任務更加迫切。這就需要中國的工業(yè)企業(yè)認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，把結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為今年工作主線，切實提高工業(yè)增長的質(zhì)量和效益，更加注重技術(shù)改造和自主創(chuàng)新，更加注重培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，更加注重淘汰落后、兼并重組和節(jié)能減排，推進信息化與工業(yè)化融合、軍民結(jié)合，保持工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
